Autor:
Data:
31.07.2025
Umów konsultację przez video rozmowę lub LiveChat i skorzystaj z pomocy naszych doświadczonych prawników.
Abonament RTV to obowiązkowa opłata, która dotyczy większości gospodarstw domowych posiadających odbiorniki radiofoniczne lub telewizyjne. W praktyce jednak nie każdy jest zobowiązany do jej uiszczania, a w określonych sytuacjach możliwe jest uzyskanie zwolnienia lub umorzenia zaległości. Przepisy regulujące te kwestie zawarte są w ustawie o opłatach abonamentowych oraz aktach wykonawczych, które precyzują, kto i na jakich warunkach może ubiegać się o ulgę. W artykule przedstawiono najważniejsze informacje dotyczące procedury umorzenia abonamentu RTV, wymaganych dokumentów oraz prawnych możliwości dochodzenia swoich uprawnień w przypadku problemów z rozpatrzeniem wniosku.
Kluczowe wnioski:
Prawo do ubiegania się o umorzenie abonamentu RTV przysługuje określonym grupom osób, które spełniają warunki wskazane w ustawie z dnia 21 kwietnia 2005 r. o opłatach abonamentowych. Zgodnie z art. 4 tej ustawy, zwolnienie lub umorzenie opłat dotyczy m.in. osób niewidomych, których ostrość wzroku nie przekracza 15%, a także innych osób znajdujących się w szczególnej sytuacji życiowej. W praktyce oznacza to, że nie tylko osoby z orzeczoną niepełnosprawnością mogą skorzystać z tego rozwiązania – ustawodawca przewidział również możliwość umorzenia zaległości dla tych, którzy znaleźli się w trudnych okolicznościach społecznych lub losowych.
Warto wiedzieć, że art. 10 ustawy daje Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji uprawnienie do umarzania lub rozkładania na raty zaległości abonamentowych w wyjątkowych przypadkach. Oznacza to, że osoby spełniające określone kryteria mogą złożyć odpowiedni wniosek, jeśli przemawiają za tym szczególne względy społeczne lub przypadki losowe, takie jak nagła utrata pracy czy ciężka choroba. Do najczęściej uprawnionych należą:
Decyzja o umorzeniu podejmowana jest indywidualnie na podstawie przedstawionych dokumentów oraz okoliczności sprawy.
Przygotowując wniosek o umorzenie abonamentu RTV, należy pamiętać o konieczności dołączenia dokumentów potwierdzających prawo do skorzystania z tej procedury. Zgodnie z przepisami, podstawą do rozpatrzenia wniosku są przede wszystkim zaświadczenia i orzeczenia, które obrazują sytuację życiową lub zdrowotną wnioskodawcy. W praktyce mogą to być między innymi: orzeczenie o niepełnosprawności, zaświadczenie lekarskie, dokumenty potwierdzające trudną sytuację materialną lub inne pisma urzędowe wskazujące na szczególne względy społeczne bądź przypadki losowe. W przypadku osób korzystających ze zwolnienia ustawowego, takich jak osoby niewidome czy seniorzy, wymagane jest przedstawienie odpowiednich zaświadczeń lub decyzji administracyjnych.
Złożenie wniosku wymaga również spełnienia określonych formalności proceduralnych. Oświadczenie o spełnianiu warunków do umorzenia opłat należy złożyć w placówce pocztowej operatora wyznaczonego (najczęściej Poczta Polska), zgodnie z przepisami ustawy Prawo pocztowe. Do najczęściej wymaganych dokumentów zaliczają się:
Wszystkie załączniki powinny być aktualne i zgodne ze stanem faktycznym. Przed wizytą w placówce pocztowej warto przygotować kopie wszystkich dokumentów oraz sprawdzić ich kompletność, aby uniknąć wydłużenia postępowania administracyjnego.
Wniosek o umorzenie zaległości abonamentowych RTV można złożyć w sytuacjach, gdy przemawiają za tym szczególne względy społeczne lub przypadki losowe. Przepisy ustawy o opłatach abonamentowych przewidują, że do takich okoliczności zalicza się m.in. trudną sytuację materialną, nagłe zdarzenia życiowe (np. choroba, utrata pracy, śmierć bliskiej osoby), a także inne wyjątkowe przypadki, które uniemożliwiają terminowe regulowanie zobowiązań. W praktyce oznacza to, że osoby znajdujące się w trudnej sytuacji życiowej mają prawo ubiegać się o umorzenie zaległości abonamentowych, przedstawiając odpowiednie dokumenty potwierdzające swoje położenie.
Złożenie wniosku o umorzenie zaległości abonamentowych RTV najlepiej rozważyć niezwłocznie po powstaniu przesłanek uzasadniających taką prośbę. Kodeks postępowania administracyjnego (art. 35 i 36 K.p.a.) określa terminy rozpatrywania spraw przez organy administracji publicznej – sprawy wymagające postępowania wyjaśniającego powinny być załatwione w ciągu miesiąca, a szczególnie skomplikowane – w ciągu dwóch miesięcy od wszczęcia postępowania. W przypadku przewlekłości organ ma obowiązek poinformować stronę o przyczynach opóźnienia i wskazać nowy termin rozpatrzenia sprawy. Dzięki temu osoba składająca wniosek może monitorować przebieg postępowania i korzystać z przysługujących jej środków prawnych w razie braku odpowiedzi.
Procedura składania wniosku o umorzenie abonamentu RTV rozpoczyna się od przygotowania odpowiedniego pisma wraz z wymaganymi dokumentami potwierdzającymi prawo do umorzenia. Wniosek należy skierować bezpośrednio do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, która jest organem właściwym do rozpatrzenia sprawy. Dokumenty można złożyć osobiście, przesłać pocztą tradycyjną lub za pośrednictwem placówki pocztowej operatora wyznaczonego zgodnie z ustawą Prawo pocztowe. W piśmie należy jasno wskazać powody ubiegania się o umorzenie oraz dołączyć wszelkie niezbędne zaświadczenia i orzeczenia, które potwierdzają trudną sytuację życiową lub spełnienie przesłanek ustawowych.
Po złożeniu wniosku wszczynane jest postępowanie administracyjne, które toczy się według zasad określonych w Kodeksie postępowania administracyjnego. Organ ma obowiązek rozpatrzyć sprawę bez zbędnej zwłoki – jeśli sprawa nie wymaga dodatkowego wyjaśnienia, decyzja powinna zostać wydana niezwłocznie, natomiast w przypadku konieczności przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego termin ten wynosi maksymalnie miesiąc, a dla spraw szczególnie skomplikowanych – dwa miesiące od dnia wszczęcia postępowania. O każdym opóźnieniu organ powinien poinformować stronę na piśmie, podając przyczyny zwłoki i nowy termin załatwienia sprawy. Po wydaniu decyzji zostaje ona doręczona wnioskodawcy wraz z pouczeniem o przysługujących środkach odwoławczych.
W przypadku gdy organ administracji publicznej, taki jak Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, nie rozpatrzy wniosku o umorzenie abonamentu RTV w ustawowym terminie lub nie udzieli odpowiedzi, osobie składającej wniosek przysługują określone środki prawne. Można wówczas złożyć zażalenie na bezczynność organu, powołując się na przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.). Zażalenie to kieruje się do organu wyższego stopnia, który ma obowiązek zbadać sprawę i wyznaczyć nowy termin jej załatwienia. Jeżeli jednak nie istnieje organ wyższego stopnia nad rozpatrującym sprawę, możliwe jest wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Taki środek prawny pozwala domagać się od organu podjęcia działań i wydania decyzji w sprawie złożonego wniosku.
Jeśli mimo zastosowania powyższych środków sprawa nadal pozostaje nierozstrzygnięta, kolejnym krokiem jest złożenie skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Termin na wniesienie skargi wynosi 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa lub – jeśli odpowiedź nie została udzielona – 60 dni od dnia wniesienia wezwania. Sąd może zobowiązać organ do wydania decyzji w określonym terminie oraz wymierzyć mu grzywnę. Procedura ta opiera się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co zapewnia ochronę praw osób ubiegających się o umorzenie zaległości abonamentowych nawet w sytuacji przewlekłości postępowania.
Zobowiązania z tytułu abonamentu RTV podlegają przedawnieniu, co oznacza, że po upływie określonego czasu nie można już skutecznie dochodzić ich zapłaty. Zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej, okres przedawnienia wynosi 5 lat i jest liczony od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności danej opłaty abonamentowej. Przykładowo, jeśli termin płatności minął w maju 2019 roku, bieg przedawnienia rozpoczyna się od 1 stycznia 2020 roku i kończy się z upływem 2024 roku. Po tym czasie zobowiązanie wygasa z mocy prawa, a organ nie może już prowadzić egzekucji należności.
Warto mieć świadomość, że bieg terminu przedawnienia może zostać przerwany przez określone czynności organu, takie jak wszczęcie postępowania egzekucyjnego czy doręczenie zawiadomienia o zastosowaniu środka egzekucyjnego. W takiej sytuacji pięcioletni okres liczy się na nowo od dnia następującego po dniu dokonania tej czynności. Mimo że wiele osób sądzi, iż zobowiązania abonamentowe szybko ulegają przedawnieniu, praktyka pokazuje, że działania organów mogą znacząco wydłużyć ten proces. Dlatego osoby mające zaległości powinny monitorować korespondencję urzędową oraz sprawdzać, czy nie doszło do przerwania biegu przedawnienia.
Umorzenie abonamentu RTV przysługuje osobom znajdującym się w szczególnej sytuacji życiowej, zdrowotnej lub materialnej, zgodnie z ustawą o opłatach abonamentowych. Prawo to obejmuje m.in. osoby niewidome, niesłyszące, pobierające świadczenia socjalne czy też te, które doświadczyły nagłych zdarzeń losowych, takich jak utrata pracy lub ciężka choroba. Wniosek o umorzenie należy złożyć do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji wraz z odpowiednimi dokumentami potwierdzającymi trudną sytuację – mogą to być orzeczenia lekarskie, zaświadczenia o dochodach czy pisma urzędowe. Procedura administracyjna przewiduje rozpatrzenie sprawy w terminie do dwóch miesięcy, a w przypadku przewlekłości postępowania wnioskodawca ma prawo skorzystać z dodatkowych środków prawnych, takich jak zażalenie na bezczynność organu czy skarga do sądu administracyjnego.
Ważnym aspektem jest również przedawnienie zobowiązań z tytułu abonamentu RTV – okres ten wynosi pięć lat od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności danej opłaty. Jednak bieg przedawnienia może zostać przerwany przez czynności egzekucyjne podejmowane przez organ, co powoduje ponowne rozpoczęcie liczenia terminu. Osoby posiadające zaległości powinny więc monitorować korespondencję urzędową i być świadome możliwości wydłużenia procesu przedawnienia. Dzięki znajomości przepisów oraz właściwemu przygotowaniu dokumentacji można skutecznie ubiegać się o umorzenie zaległości abonamentowych lub korzystać z ochrony prawnej w przypadku przewlekłości postępowania.
Obecnie wniosek o umorzenie abonamentu RTV należy złożyć w formie pisemnej, kierując go do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Nie ma oficjalnej możliwości złożenia takiego wniosku przez internet za pośrednictwem dedykowanego formularza online. Można jednak przesłać dokumenty pocztą tradycyjną lub złożyć je osobiście w placówce pocztowej operatora wyznaczonego. Warto śledzić komunikaty KRRiT, ponieważ procedury mogą się zmieniać.
Umorzenie dotyczy wyłącznie zaległości powstałych do dnia złożenia wniosku i nie zwalnia automatycznie z obowiązku opłacania abonamentu RTV w przyszłości. Jeśli sytuacja życiowa nadal uzasadnia zwolnienie, należy osobno ubiegać się o zwolnienie ustawowe lub ponownie wystąpić o umorzenie nowych zaległości, jeśli takie powstaną.
Zgodnie z Kodeksem postępowania administracyjnego, organ powinien rozpatrzyć sprawę w ciągu miesiąca od wszczęcia postępowania, a w przypadkach szczególnie skomplikowanych – do dwóch miesięcy. W praktyce czas oczekiwania może się wydłużyć, jeśli konieczne jest uzupełnienie dokumentacji lub przeprowadzenie dodatkowego postępowania wyjaśniającego.
Tak, od decyzji odmownej przysługuje prawo wniesienia odwołania. Odwołanie należy skierować do Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w terminie wskazanym w pouczeniu zawartym w decyzji (zwykle 14 dni od doręczenia decyzji). W przypadku utrzymania decyzji odmownej można rozważyć dalsze kroki prawne, takie jak skarga do sądu administracyjnego.
Osoby prowadzące działalność gospodarczą mogą ubiegać się o umorzenie zaległości abonamentowych tylko wtedy, gdy dotyczą one odbiorników wykorzystywanych na potrzeby prywatne. Odbiorniki używane do celów firmowych podlegają innym zasadom i nie zawsze kwalifikują się do umorzenia na podstawie przesłanek społecznych czy losowych.
W przypadku otrzymania wezwania do zapłaty pomimo posiadania prawa do zwolnienia ustawowego (np. jako osoba niewidoma lub senior), należy niezwłocznie skontaktować się z KRRiT oraz przedstawić kopię dokumentu potwierdzającego uprawnienie do zwolnienia. Może to być orzeczenie o niepełnosprawności lub inny dokument urzędowy. Warto zachować potwierdzenia nadania korespondencji.
Tak, Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji ma możliwość rozłożenia zaległości abonamentowych na raty, jeśli przemawiają za tym szczególne względy społeczne lub przypadki losowe. W tym celu należy we wniosku wskazać chęć spłaty zadłużenia w ratach oraz uzasadnić swoją sytuację finansową.
Osoby zamieszkałe na stałe za granicą nie mają obowiązku opłacania polskiego abonamentu RTV pod warunkiem, że nie korzystają z odbiorników radiowo-telewizyjnych na terenie Polski. Jeśli jednak posiadają zameldowanie i odbiorniki w Polsce, mogą zostać objęte obowiązkiem opłat – warto wtedy zgłosić zmianę miejsca pobytu odpowiednim organom.
Zobowiązania z tytułu abonamentu RTV mogą przejść na spadkobierców tylko wtedy, gdy stanowią część masy spadkowej i nie uległy przedawnieniu przed śmiercią zobowiązanego. Spadkobiercy mają prawo wystąpić o umorzenie tych należności ze względu na szczególną sytuację życiową lub przedstawić dokumenty potwierdzające brak obowiązku kontynuowania opłat po osobie zmarłej.
Student mieszkający poza domem rodzinnym (np. w wynajmowanym mieszkaniu) jest zobowiązany do rejestracji odbiornika i opłacenia abonamentu RTV, jeśli posiada własny telewizor lub radio. Jeśli korzysta jedynie ze sprzętu należącego do właściciela mieszkania lub współlokatorów, obowiązek ten spoczywa na osobie będącej właścicielem urządzenia.
Redakcja
Nasza redakcja to zespół doświadczonych adwokatów i prawników, którzy z pasją i zaangażowaniem dzielą się swoją wiedzą prawniczą. Każdy członek naszego zespołu posiada bogate doświadczenie zawodowe oraz specjalistyczną wiedzę w różnych dziedzinach prawa.
Zobacz więcejPrzeczytaj również
Najnowsze wpisy
Umów się na poradę prawną online
Wnioski
Prawo administracyjne